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海盗行为持续威胁船员安全-云开中国
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海盗行为持续威胁船员安全
发布日期:2025-02-21 11:30:55访问量:

  

海盗行为持续威胁船员安全(图1)

  活动的报道自 2017 年以来首次引起广泛关注。2023年12月至2024年5月,西印度洋/亚丁湾共报告了9起与索马里海盗有关的事件,其中包括4起劫持事件。

  ·几内亚湾:2024年,几内亚湾水域的海盗事件依然保持在历史低位。然而,该地区仍然是船员面临风险的重灾区,因为2024年发生的所有船员绑架事件均发生在该区域。

  ·美洲:2024年,美洲地区仅报告了2起海盗事件,均未发生在秘鲁的卡亚俄锚地。

  ·东南亚水域:东南亚水域海盗和武装抢劫的持续威胁,以及新加坡和马六甲海峡的事件数量增加,令人深感忧虑。亚洲打击海盗及武装抢劫船舶的区域合作协定信息共享中心(ReCAAP ISC)指出,2024年位于菲律宾海峡的Pulau Cula附近水域尤为危险。在2025年初,该地区的事件数量持续增加,1月1日至2月10日就记录了12起。

  值得警惕的一个发展态势是,对船员使用暴力和进行威胁的行为日益增多。IMKaiyun网站B PRC报告称,受海盗和武装抢劫影响的船员总人数连续两年翻倍,从2022年的55人增加到2023年的102人,再到2024年的151人。该机构还观察到,武器的使用进一步增加。2024年,有65起事件涉及使用枪支或刀具,而2023年为55起。

  2024年受影响船员的人数同比增加,主要是由于上半年索马里海盗劫持大量船员的影响。同时,东南亚水域事件的严重性也有所上升,ReCAAP ISC提供的2024年数据也印证了这一点。

  据ReCAAP ISC统计,2024年亚洲水域共发生107起事件,高于2023年的101起。其中98%被归类为武装抢劫/偷窃,马六甲海峡和新加坡海峡(SOMS)依然是亚洲的主要关注区域。该机构还观察到,印度尼西亚报告的事件数量逐年增加,孟加拉国锚地报告的事件数量创下十年最高。2025年1月,该机构又报告了一起孟加拉国锚地的严重抢劫事件。

  新加坡海峡的事件数量持续上升,2024年发生61起,而2023年为58起,2022年为55起。大多数事件发生在夜间的海峡东行航道,散货船是最常被针对的船型。虽然这些事件主要被报告为低级别的机会性盗窃,对船员造成的身体伤害很小,但犯罪者携带刀具和其他用于威胁船员的类似武器并不罕见。

  此外,ReCAAP ISC将菲利普海峡印度尼西亚库拉岛附近水域列为特别关注区域,继2025年前几周该水域事件再次激增之后,该机构于2月3日发布了警报。建议船舶在通过关注区域时加强警惕,尤其是在夜间,要保持高度警觉。

  从积极的一面来看,自2020年1月以来,苏禄-西里伯斯海和东沙巴地区未再报告船员遭绑架勒索事件,菲律宾海岸警卫队(PCG)继续将该地区的相关威胁等级评估为“中低度”。在当前威胁等级下,意味着“由于肇事者缺乏策划任何攻击的能力,因此不太可能发生事件。不过,一旦发生潜在攻击,船舶和船员遭受的损失预计会很小”。因此,协会强烈Kaiyun网站建议过往该区域的船长和船员保持高度警惕,并立即向菲律宾行动中心和东沙巴安全司令部(ESSCOM)报告所有事件。

  据IMB PRC统计,2024年非洲海域共记录了26起海盗事件,与2023年持平。尽管近期索马里海盗有所增加,但西非海域仍占非洲海域报告事件总数的70%。

  自2020年以来,几内亚湾当局加强了海军力量并展开合作,对该地区的海盗活动产生了积极影响,海盗事件数量显著减少。2024年共报告18起事件,低于2023年的22起、2022年的19起、2021年的35起和2020年的81起。

  然而,船员在西非水域仍然面临风险。2024年,该地区占所有船员被劫持和人质事件的23%。尽管2024年仅有3起事件12名船员被绑架,相较于2020年22起事件130名船员被绑架的情况,显示5年来发生积极的变化。

  与2023年一样,安哥拉在2024年报告海盗事件的西非国家中名列前茅,赤道几内亚今年也榜上有名。值得一提的是,其中一起报告事件发生在遥远的佛得角(Cabo Verde)。2024年,西非海域三分之二的事件发生在船舶锚泊或停泊期间。

  印度洋高风险区域(HRA)在连续多年没有发生索马里海盗袭击后,于2023年1月被撤销。然而,IMB PRC一直警告称,索马里海盗仍具备在亚丁湾/印度洋地区发动袭击的能力和条件,并敦促船长保持警惕。近期索马里海盗活动的卷土重来印证了该机构的警告。

  2023年12月,一艘散货船在索马里以东约700海里处被劫持。2024年前5个月,西印度洋又报告了8起事件,包括3起劫持事件。这8起事件均归咎于索马里海盗,其中6起发生在距索马里海岸线海里的范围内。虽然自2024年5月以来没有报告新的索马里海盗活动,但IMB PRC强调,在通过这些水域时,必须进行全面威胁和风险评估,并遵守行业最佳管理实践(BMP)所提供的相关建议。由英国海上贸易行动(UKMTO)管理的印度洋自愿报告区域(VRA)仍然有效,鼓励进入该区域的船舶向英国海上贸易行动报告,并按照最佳管理实践在非洲之角海事安全中心(MSCHOA)进行登记。

  2024年,南美洲、中美洲和加勒比海水域仅记录了两起抢劫事件。IMB PRC发布的5年事件统计数据显示该地区有了可喜的改善。在圭亚那乔治敦港,一艘集装箱船在靠泊操作过程中被3名持刀劫匪登船;一艘液化石油气油轮在哥伦比亚卡塔赫纳锚泊时报告称,劫匪试图通过其系缆管登轮。

  自2016年以来,IMB PRC首次在秘鲁记录到零事件,特别是卡亚俄锚地未报告任何事件。然而,即使该地区事件数量下降,该机构仍警告船舶,在巴西(Macapa)、厄瓜多尔(Guayaquil)和委内瑞拉(Puerto La Cruz / Puerto Jose /Guanta)等过去海盗事件集中地区作业时仍需保持警惕。

  海盗和海上武装抢劫的威胁程度以及作案方式和犯罪手段因地区而异,并且可能会迅速变化。因此,在进入任何海盗区域之前,务必检查:

  必须遵循行业指导和最佳管理实践(BMP)来采取相关预防措施。在过境海盗易发区域时,不遵循行业最佳实践将带来严重后果。

  由于船舶在抛锚时更易受到攻击,船长和船员在高风险港口/锚地停留时应格外警惕。

  提示:适当的瞭望被认为是保护船舶最有效的方法之一,有助于及早发现可疑的接近或攻击,以便部署防御措施。

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